Δώδεκα χρόνια μετά την πρώτη θητεία του στο υπουργείο Υγείας, το όραμα του Αδωνη Γεωργιάδη για πλήρη άλωση του ΕΣΥ παίρνει σάρκα και οστά το επόμενο διάστημα με τη δημιουργία νέων οργανισμών λειτουργίας στα νοσοκομεία. Με το επιχείρημα ότι οι οργανισμοί δεν έχουν αλλάξει ουσιαστικά από την ίδρυση του ΕΣΥ, θα προχωρήσει στην υλοποίηση των αλλαγών του, κάτι που έχει κινητοποιήσει τους εργαζόμενους σε όλα τα δημόσια νοσοκομεία.
Θα επιχειρήσει να ολοκληρώσει το έργο του συγχωνεύοντας πολλά νοσοκομεία στην περιφέρεια, αφήνοντας όμως απέξω εκείνα που προστατεύονται από πολιτικούς του φίλους ή αγγίζουν το Μέγαρο Μαξίμου, όπως αυτά της Κρήτης.
Οι νέοι οργανισμοί όμως, που πράγματι θα πρέπει να ανανεωθούν καθώς είναι αναχρονιστικοί, θα συμπαρασύρουν πολλά νοσοκομεία τα οποία θα συνενωθούν ή θα μετατραπούν σε Κέντρα Υγείας, όπως υποστηρίζουν οι εκπρόσωποι των συνδικαλιστικών φορέων. Αλλωστε οι εργαζόμενοι θα αναγκαστούν να μετακινηθούν σε άλλες δομές υγείας, ενώ σε κάποιες περιπτώσεις θα τροποποιηθεί και η διοικητική πυραμίδα, αφού θεωρείται πιθανό να ανακατανεμηθούν οι διευθυντικές θέσεις και οι θέσεις των προϊσταμένων.
Στόχος της κυβέρνησης βέβαια δεν είναι να αυξηθούν οι θέσεις εργασίας στο ΕΣΥ, όπως διατείνεται ο Αδ. Γεωργιάδης, αλλά αντίθετα το προσωπικό των μικρότερων μονάδων να καλύψει τις ανάγκες των μεγαλύτερων νοσοκομείων. Κάτι που θα επιτευχθεί με τις μετακινήσεις προσωπικού αλλά και με την αλλαγή χρήσης διάφορων μονάδων.
